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关于对职业技能鉴定所(站)质量管理情况进行专项检查的通知
日期:2017-03-02 15:32:19  浏览量:

各市人力资源社会保障局,省直有关部门、单位:

为加强职业技能鉴定管理,规范职业技能鉴定行为,提升职业技能鉴定质量和服务水平,构建职业技能鉴定质量管理长效机制,维护国家职业资格证书制度的权威性和公信力,根据《职业技能鉴定规定》(劳部发〔1993〕134号)、《职业技能鉴定机构质量管理体系标准》(劳社厅函〔2005〕132号)等相关规定,按照全省组织开展“职业技能鉴定质量年”活动的部署安排,决定对全省职业技能鉴定所(站)质量管理组织一次专项检查。现将有关事项通知如下:

一、指导思想和总体要求

专项检查要坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以提高鉴定质量、提升服务水平、保证鉴定结果的公平公正为目标,以加强质量管理、规范鉴定行为、健全完善制度为重点,通过检查,进一步落实职业技能鉴定管理的有关政策规定,发现和纠正目前职业技能鉴定机构存在的突出问题,使职业技能鉴定机构鉴定行为更加规范,鉴定方式更加科学,管理制度更加完善,鉴定质量和服务水平进一步提高,推动全省职业技能鉴定工作转型发展,为建设经济文化强省提供技能人才支撑。

二、检查内容

这次职业技能鉴定所(站)质量管理专项检查的主要内容为:

(一)鉴定所(站)的场地、设施设备、检测手段等硬件条件是否与批准的鉴定职业(工种)及其等级或类别相符,是否完好;

(二)鉴定范围是否严格按照批准的鉴定职业(工种)及等级开展鉴定活动,是否存在超范围鉴定或未经批准跨地区异地考核鉴定问题;

(三)鉴定行为是否规范,是否坚持考试考核与培训相分离的原则,考核鉴定报名、审核、考评等程序是否符合规定;是否存在违反规定乱办班或者弄虚作假行为;

(四)管理制度是否健全;鉴定人员信息与档案管理、试卷管理、保密等内部管理制度是否健全完善,是否按规定实行回避制度、质量督导制度;

(五)管理人员配备是否符合要求,岗位职责是否明确;

(六)鉴定收费项目及标准是否符合规定,财务管理制度是否健全,执行是否到位,有无违反规定擅自增加收费项目、降低或提高鉴定收费标准等乱收费行为。

三、检查的重点问题

通过检查,重点发现和解决以下突出问题:

(一)不鉴定发证、伪造鉴定信息等弄虚作假,滥发证书的;

(二)不按规定的项目、标准收费或搭车乱收费的;

(三)擅自超出许可范围或跨区域开展职业技能鉴定的;

(四)未经同意,擅自更改鉴定时间、地点的;

(五)擅自更换或更改试卷,不严格执行试卷保管、运转、使用等有关规定的;

(六)考场秩序混乱、管理不力的;

(七)不按要求组织阅卷、评分或擅自更改鉴定成绩的;

(八)鉴定设施设备不符合鉴定要求的;

(九)年度内未开展职业技能鉴定工作的;

(十)其他违反职业技能鉴定规定造成不良社会影响的。

四、组织实施

专项检查分为自查、抽查和总结整改三个阶段,按照谁批准、谁负责的原则,统一部署、分级组织实施。省属鉴定所(站)由省人力资源社会保障厅负责组织,市属鉴定所(站)和县级鉴定中心由市人力资源社会保障局负责组织。具体时间安排如下:

(一)自查阶段(9月1日至30日)。职业技能鉴定所(站)进行自查,写出自查报告。省属鉴定所(站)报主管部门(单位),市属鉴定所(站)和县级鉴定中心报市人力资源社会保障局。

(二)检查阶段(10月10日至31日)。各市人力资源社会保障局、省直有关部门和中央驻鲁有关单位在组织检查的基础上,写出检查报告,报省人力资源社会保障厅;省里将统一组织抽查。

(三)总结整改阶段(11月1日至30日)。对发现的问题,深入分析原因,提出整改办法,限期整改;整改不合格的,按规定撤销其鉴定资格,收回《职业技能鉴定许可证》和鉴定所(站)标牌。对违反规定超范围鉴定、乱办班、乱收费或者弄虚作假乱发证的,严格依法依纪给予查处,并追究相关人员的责任。

五、有关要求

(一)加强领导,精心组织。对职业技能鉴定所(站)质量管理进行专项检查是开展“职业技能鉴定质量年”活动的重要内容,是规范职业技能鉴定行为,提高职业技能鉴定质量的重要措施。各级人力资源社会保障部门、职业技能鉴定机构及主管单位要充分认识开展这次专项检查的重要意义,加强领导,明确责任,周密安排,认真抓好组织实施。各市人力资源社会保障局分管局长为第一责任人,职业能力建设科(处)会同鉴定中心抓好落实。

(二)突出重点,注重实效。专项检查要以提高鉴定质量为核心,通过检查,进一步完善政策措施,建立健全制度,强化监督机制,推动职业技能鉴定工作进入良性发展轨道。

(三)搞好宣传发动,按时完成任务。各市、各单位要认真搞好宣传发动,积极动员职业技能鉴定机构按照要求进行自查整改,按时完成检查任务。省人力资源社会保障厅将对检查情况进行通报。

联系人及电话:

职业能力建设处 李 笑 0531-86013513

省职业技能鉴定中心 崔德悦 0531-86019881

0531-86017885(传真)

邮 箱:pxk86019881@163.com

地 址:济南市公和街9号

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